12.05.2010
Una experiencia aleccionadora

Dr. Carlos Tunnermann Berheim

Invitado por el Rector de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, Dr. Enrique Agüera Ibáñez, tuve el honor de ofrecer, el mes de abril pasado, la conferencia inaugural del Foro "Equidad y Cobertura Educativa", promovido por la entidad "Actívate por Puebla", un proyecto ciudadano y apartidista preocupado por el desarrollo del Estado de Puebla, México, que auspician conjuntamente, las Universidad públicas y privadas, la Comisión Coordinadora de la Empresa Privada y la sociedad civil del Estado.

"Actívate por Puebla" tiene como objetivo integrar a todos los sectores de la sociedad en lo esencial para que, sumando esfuerzos, se logre el bienestar de Puebla. El proyecto, mediante el auspicio de una serie de foros, se propone elaborar propuestas concretas para presentarlas, tanto al gobierno estatal como a la sociedad, en los temas siguientes: calidad de la educación, integración exitosa de Puebla en un mundo globalizado, transparencia y acceso a la información, Estado de Derecho, seguridad ciudadana y justicia, sustentabilidad y medio ambiente, equidad y cobertura educativa.

Los seis Foros previstos se vienen realizando en las universidades más prestigiosas del Estado de Puebla, como son la Universidad Iberoamericana, la Universidad de las Américas, Universidad Anáhuac, el Instituto Tecnológico de Monterrey, sede Puebla, y la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, entre otras.

Lo interesante del proyecto "Actívate por Puebla", es que a estos foros asisten y participan activamente en los debates plenarios y en las mesas de trabajo, representantes de las comunidades académicas (profesores y estudiantes), de las cámaras empresariales, clubes de servicio, asociaciones juveniles y medios de comunicación.

Los foros tienen un enfoque local, tomando en cuenta el contexto en el que se encuentra el Estado de Puebla en comparación con los demás estados de México y con algunos otros países. Una vez elaboradas las conclusiones de cada foro y traducidas a una serie de propuestas concretas, estas serán presentadas a todos los candidatos de elección popular de los diferentes grupos políticos pidiéndoles que se pronuncien respecto de ellas. La elección de gobernador del Estado y de presidentes municipales está prevista para dentro de pocas semanas.

En el tema que me correspondió exponer sobre "Equidad y cobertura educativa" hice un reconocimiento al enorme esfuerzo que México ha hecho para escolarizar a su población. En 1950 solo el 13% estaba escolarizada. En cambio hoy, casi el 98% asiste a la educación básica, lo que representa un gran logro de cobertura en este nivel. La tasa de analfabetismo en México es de 9.7%. Para el año 2008, la cobertura de preescolar era de 77.19%; en secundaria 94.2% y educación media superior de 60.90%. Donde México tiene problemas es con la tasa de escolaridad en el nivel de educación superior, que es de 26.7%, por debajo del promedio regional latinoamericano que es de 33%. Además, solo 18 estados tienen tasas superiores a la media nacional. Los demás están por debajo. También tiene México problemas de equidad educativa por las asimetrías entre los diferentes estados de la Federación. Así, mientras en el Distrito Federal la cobertura en el nivel medio superior (las Preparatorias) llega al 95%, en cambio en el estado de Guanajuato solo asciende a 48%.

Al observar la distribución por regiones, resulta evidente la carencia de atención en la región sur en comparación con el resto. Este hecho precisamente está vinculado a la asimetría en el desarrollo económico de las entidades federativas. Si examinamos el rendimiento y calidad de la educación, vale la pena hacer una breve referencia al desempeño de los estudiantes mexicanos en las pruebas que auspicia la OCDE a través del Programa para la Evaluación Internacional de Estudiantes (PISA). De una política de ocultamiento de esos resultados se ha pasado a una saludable divulgación de los mismos. Siempre es útil conocer como nos encontramos en relación con otros países, en tres áreas formativas consideradas fundamentales para el desarrollo de la inteligencia y el acceso al conocimiento: matemáticas, lectura y ciencias. En estas tres áreas, desafortunadamente, México ha venido cayendo en calificación, según señalan los propios analistas mexicanos.

En mi ponencia, presenté varias propuestas para mejorar la calidad, equidad y cobertura de la educación superior del Estado de Puebla. La experiencia de "Actívate por Puebla" me parece aleccionadora para muchos países de América Latina, incluyendo el nuestro, por su carácter de esfuerzo compartido de las universidades, las empresas y la sociedad civil.

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