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Por: Cirilo Antonio Otero
Sociólogo e Investigador Social // miembro del MpN
En Nicaragua, existe una ley de participación ciudadana, (Ley No. 475) misma que regula y promueve que la sociedad no se quede en casa esperando que unos pocos sabios e iluminados decidan, resuelvan y se tomen con un sentido absoluto el derecho de atender los temas de prioridad ciudadana, tales como, los derechos, los deberes, y los valores humanos y sociales.
La participación ciudadana es un derecho de las personas, es un derecho que está relacionado con la individualidad y la diversidad de necesidades, intereses, visiones y costumbres. Por lo tanto, no hay partido político, gobierno, y/o religión, que le imponga a la ciudadanía si puede o no participar de los asuntos políticos, sociales, económicos, culturales, religiosos y humanos de su entorno.
Es necesario reconocer que la participación ciudadana es un estado de situación social y política que no puede confundirse con la idea de “se puede o no se puede” definitivamente la participación ciudadana está ligada al derecho humano de estar en comunidad, de estar en sociedad, es decir, es parte del contrato social, que hemos asumido todas y todos los nicaragüenses al aceptar el conjunto de leyes y normas que rigen a la sociedad, y que son uno de los componentes que integran el Estado-Nación.
Si dejamos en manos de unos pocos iluminados las decisiones sociales y políticas de la sociedad, de la familia, de la persona, entonces, estamos renunciando a un derecho fundamental social. Estamos cayendo en el error de perder algo nuestro que está implícito en el quehacer social y político de los seres humanos en sociedad. Es por eso que cuando vemos la situación socio-política de Nicaragua nos preguntamos ¿y la sociedad dónde está? por que pareciera que no hay sociedad, cuando nos mostramos indiferentes a los problemas nuestros, a los asuntos nuestros de cada día, lo que estamos haciendo es escondiéndonos de la realidad, estamos asumiendo un papel de mendigo de desgraciado de inepto de actor social dependiente.
Es bien cierto que el sistema político y de gobierno es representativo, pero, también es participativo, lo dice la Constitución Política de Nicaragua, eso quiere decir, que por razones de tiempo, y de organización social es que estamos delegando a unos/as personas para que nos representen, temporalmente, pero, es solamente eso, que nos representen mientras lo hagan de forma coherente, inteligente y transparente, sin manipulaciones ni en contra de los intereses de la sociedad nicaragüense.
Es necesario saber y hacer saber en público que los representantes de la sociedad tienen ésta delegación mientras actúen de acuerdo a los intereses de sus delegatarios/as y dejan de serlo cuando empiezan a mostrar acciones y decisiones en contra de los principios, valores e intereses de quienes los han delegado. Es necesario recordar que ninguna persona que no vive, que no conoce, que no prueba, una situación no tiene capacidad de resolver esa misma condición en otras personas, en otros ciudadanos/as, es por eso que el cuento de los pobres debe ser atendido solamente por lo pobres, los asuntos de los excluidos deben ser atendidos por lo excluidos, los problemas de los desempleados deben ser atendidos por los desempleados, no llegará persona alguna que no tenga esa necesidad a resolverla por su propia voluntad y actitud, debe ser demandado y exigido por los propios desempleados, por ejemplo. Concluimos pensando que la participación ciudadana no es un regalo, no es un premio, tampoco es una oportunidad para recibir favores y dadivas, procedentes de quienes ostentan poder político, o administrativo, por es necesario que recordemos que la participación ciudadana es un derecho irrenunciable de los y las nicaragüenses.

Estoy de acuerdo en lo que respecta a la ley 475 y la Constitución, referentes a la Participación Ciudadana. También coincido en que el papel de los diputados (clase política) es el de representar a los que los han elegido en función de nuestros intereses. Pero existe una gran brecha entre lo que orientan las leyes antes citadas y el papel de los diputados, por un lado, con la gran mayoría que hemos dado un voto mayoritario a favor del avance democrático, por el otro.
Esta es una de las manifestaciones de la ruptura del cuerpo político
La participación ciudadana son mecanismos que pretenden impulsar el desarrollo local y la democracia participativa a través de la integración de la comunidad al quehacer político. Está basada en varios mecanismos para que la población tenga acceso a las decisiones del gobierno de manera independiente sin necesidad de formar parte de la administración pública o de un partido político.
Otra forma en que se manifiesta la participación ciudadana es a través de las ONGs las cuales pugnan por ciertos temas sociales sin sustituir en las funciones del gobierno sino evaluándolas, cuestionándolas o apoyándolas.
Actualmente en Nicaragua la participación ciudadana se ha visto restringida por la política oficial del gobierno del FSLN, la cual ha sido desconocer los espacios de participación ciudadana establecidos en la Ley 475, así como los derechos consignados en la Constitución de la República para tales fines. En contraposición, se ha querido imponer desde el Ejecutivo un nuevo modelo llamado "democracia directa" a través de los CPC, los cuales son instancias organizadas verticalmente por las estructuras del partido de Gobierno consideradas por éste como único interlocutor válido para el diálogo con el Estado, excluyendo arbitrariamente el pluralismo que ha caracterizado a las instancias de participación y violentando flagrantemente nuestra Constitución.